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市农业局2021年产业发展工作总结和下一步工作计划

  今年以来,市农业局认真贯彻落实中央一号文件和省市工作部署,以实施乡村振兴战略为总抓手,以推进农业供给侧结构性改革为主线,着力推进质量兴农、绿色兴农、科技兴农、品牌强农,农业农村经济呈现高质量发展态势。我市被省委、省政府评为全省“三农”发展进位显著县市,被省农业厅确定为全省农产品质量安全县。

  一、xxxx年工作情况

  (一)突出供给侧改革,产业振兴持续推进。一是推进“两区”划定。实施藏粮于地、藏粮于技战略,积极推进xx万亩粮食生产功能区和xx万亩重要农产品(油菜)保护区划定工作。二是加强高标准农田建设。全面完成xxxx年xx.x万亩高标准农田建设,粮食综合生产能力得到巩固提升。三是发展特色优势产业。督促指导乡镇创办万亩特色产业基地、村级创办千亩特色产业基地,争取项目资金xxx多万元,重点打造乌林王洲四屋门片万亩再生稻(春露联合社)、芙蓉大道万亩荷花景观带(水都府农业)、汊河万亩稻虾连作(雄丰合作社)等现代农业示范基地。全市粮食作物播种面积xxx万亩,同比减少x万亩,预计粮食总产达xx万吨,同比增长x.x%。再生稻种植面积新增x万亩、达到xx万亩,试点开发种植富硒再生稻xxxx亩。稻田综合种养面积新增x万亩、达到xx万亩。推进“双水双绿”土地流转面积xx.xx万亩。油菜总产x.xx万吨,较上年减少x.xx万吨,减幅x.x%。水生蔬菜面积达xx万亩,生产、加工量居全省前列,全省特色蔬菜产业工作推进会于x月xx日在我市召开,x省首个莲产业发展联盟会在xx成立。四是强力推进产业扶贫。出台《xx市产业扶贫奖补实施细则》,制定《关于加大开发性扶贫力度 确保脱贫质量的工作意见》,加强政策宣传培训,加大奖补力度,督促指导贫困户自主发展主导产业,引领新型经营主体发展土地流转,推进产业扶贫工作向纵深发展。今年鼓励贫困户发展再生稻xxx户xxxx亩,新增稻田综合种养xxx户xxxx亩、特色水产xxxx户xxxxx亩、优质稻xxxx户xxxxx亩、露地蔬菜(含水生蔬菜)xxx户xxxx亩,设施蔬菜钢架大棚xxx个、竹架大棚xx个,特色经济作物xx户xx亩,土地流转xxx户xxxx亩,共补贴xxxx户xxx.x万元。

  (二)突出全产业链发展,市场农业持续推进。一是打造特色小镇。全面落实乡镇特色产业发展定位,每个镇确定x-x个主导特色产业和x个特色农产品。重点打造万全藕带大镇、xx再生稻小镇、滨湖河蟹之乡,提高我市特色农产品知名度。二是培育新型经营主体。新增xx市级农业产业重点龙头企业x家。全市共有各级农业产业化重点龙头企业xx家,其中国家级x家、省级xx家、xx级xx家、xx级xx家。xx镇(xx再生稻)、x镇四村(姚湖莴苣)等x个全国“一村一品”示范村镇监测合格。三是大力发展农产品加工业。新增规上农产品加工企业x家。重点培育以春露为核心的再生稻、以宏业为核心的水产品加工等x类特色农产品加工企业。x—x月,全市xx家规上农产品加工企业累计完成产值xxx.xx亿元,同比增长x.xx%,完成全年目标任务xx.x%。预计年底可完成全年目标产值xxx亿元。xx市农产品加工园区被省委、省政府通报为全省农产品加工园区前xx名(第x名)。四是发展农业新型业态。以同辉生态园、万福源家庭农场、水都府生态农业等为代表的休闲农业示范点和观光采摘园,创新营销模式,推动形成线上线下融合发展格局。

  (三)突出全过程监管,质量兴农持续推进。一是推进标准化生产。推广优化种养模式,推进规模经营主体按标生产,建立生产记录台账,创建省级地理标志示范样板x个、省级和xx市级农业标准化示范区各x个,建设x个蔬菜水果标准园、x个畜禽养殖标准化示范场、x个水产标准化健康养殖示范场。二是加强投入品监管。出动执法人员xxx余人次,检查农资经营户xxx余家次,检查饲料生产企业xx家,抽检农资样品xx批次,立案查处农资违法违规案件xxx起,结案xxx起。三是创建国家农安县。严格落实市、乡、村“三级”农产品质量安全属地管理责任和规模生产经营者主体责任,推动质量安全措施落地生根。加强监管检测体系建设,依托乡镇食药监所挂牌组建xx个乡镇农产品质量安全监管站,落实乡镇检测员xx名。组织赴x省祁东县学习考察农产品质量安全监管平台建设工作。农产品质量安全追溯平台即将交付使用,升级改造标准化农资经营门店xx家。我市顺利通过国家农产品质量安全县检查验收。

  (四)突出可持续发展,绿色兴农持续推进。一是制定工作方案。聘请x大学教授制定《xx市农业面源污染治理规划(xxxx-xxxx)》,顺利通过专家评审。制定印发《xx市xxxx年农业面源污染治理实施方案》,推进“一控两减三基本”行动。二是加大宣传力度。印制《关于农业面源污染治理致全市人民的一封信》x万份分发至各乡镇区办,张贴到村、到户。利用电视、广播、政府网站、“xx农业”微信公众号、干部职工转发微信朋友圈等媒体和形式,加强农业面源污染治理,倡导绿色生产方式。同时,组织农业专家上线xx电台“田园直通车”节目,开展农业面源污染治理专题讲座。我市农业面源治理宣传工作受到xx市农业局领导的充分肯定。三是创建示范样板。新建x个水稻绿色防控示范区,核心示范面积x.x万亩,辐射带动周边xx万亩。兴办化肥减量示范样板x个,示范面积x.x万亩。推广控失肥、缓释肥、复合微生物肥料、有机无机配方肥等肥料利用面积x万亩,推广冬闲田种植绿肥(含代绿肥)x万亩。主要农作物病虫害绿色防控覆盖率达xx%,农作物病虫害专业化统防统治面积达xx%,粮食作物病虫草鼠害总损失率控制在x.xx%以下,测土配方技术普及覆盖率达xx%以上。四是实施“利用”行动。全面实行油菜、小麦秸秆低茬收割,为xxxx多台联合收割机加装秸秆切碎装置,秸秆综合利用率达xx%。实施清洁能源入户xxxx户。建设规模化大型沼气工程x处,能环结合沼气工程xx处,实现集中供气xxx户。安装太阳能路灯xxx盏,惠及农户xxx户。五是推进厕所革命建设。按照清洁、卫生、无害化的原则,指导乡镇因地制宜、科学合理选择“三格式 人工湿地”、“三格式 污水管网”等模式,对粪污进行无害化处理。建改农村公厕xx座,集镇公厕xx座。

  (五)突出创新驱动,科技兴农持续推进。一是科技推广网络健全。择优选聘种植、农机、能源、畜牧、水产x个行业xxx名技术指导员,成立农技服务专班,以xxx个科技示范主体为重点,形成“专家—技术指导员—科技示范主体”的一体化农业科技服务机制。培植沼气科技示范户xxxx户,推广沼肥利用面积x万亩。二是试验示范成果丰硕。在戴家场、汊河、乌林、螺山、x湖等地建设x个“全国农技推广试验示范基地”,集成推广先进适用技术,打造农业科技试验示范和推广展示平台。坚持与有关科研院所合作攻关,着力开展再生稻钵苗机插示范、稻田综合种养水稻品种品比展示、水稻绿色防控、再生稻缓释肥试验、油菜简化施肥试验等技术协同推广,促进科技成果转化和水稻产业提升。全国全省三次现场会在xx召开,x月xx日,全省农业重大技术协同推广计划试点工作推进会在我市召开;xx月xx日,全国水稻绿色生产技术模式现场观摩交流会在我市召开;xx月xx日,农业农村部xxxx年农业技术试验示范与爱游戏官网登录入口的服务支持项目现场观摩交流会在我市召开。三是“机器换人”步伐加快。落实农机购置补贴政策,农机装备结构进一步优化,全市农机总动力达到xxx.x万千瓦,较上年增加x.xx万千瓦。主要农作物机械化综合作业率达到xx%,同比提高x.x个百分点。全省“百万农机闹春耕、百万机手大培训、百万农机大检修”启动仪式和全省春季农机化生产工作会议于x月xx日至xx日在我市召开,市农机办在全省春季农机化生产工作会议上作了典型发言。四是农业信息进村入户。建设xxxxx信息服务站xx个,其中市级运营中心x个、标准社xx个、专业社x个、简易社x个。推广北斗农机应用监测终端xx台,监测机作面积达xx万亩。同时,与市电信公司合作,推进“xx掌上农业”、“中国农技推广”和“云上智农”app应用与推广,利用xx农业工作qq群、飞信群、微信群,“xx农业”微信公众号,提升线上农技服务速度,实现线上与线下农技服务信息的及时交互传播,全面提升农技推广水平。五是科技培训力度加大。以推广高产高效模式等实用技术为重点,依托新型职业农民培训、农业田间学校、现场会议及现场观摩等形式,累计培训农民xxxxx人次,培育新型职业农民xxx人,开办各种培训班xx多场次、田间指导xxx多次、省市专家指导xx次,向科技示范户发放肥料xxx多吨,发放各类技术资料x万多份,主推技术入户率和到位率达xx%。六是农机工匠技艺精湛。丰顺农机专业合作社在“东方红杯”农机维修与驾驶竞赛中斩获桂冠,荣获团体一等奖,高兰亮荣获“x农机王”称号;周华、柯玉道、平功兵、陈义x人跻身“东方红杯”农机维修与驾驶竞赛xx强,刘俊跻身“极飞杯”植保无人机挑战赛xx强。

  (六)突出品牌化建设,品牌强农持续推进。一是创建精品名牌。鼓励新型农业经营主体发展无公害、绿色、有机食品,争创农产品地理标志、中国驰名商标。新增绿色食品标志x个、无公害农产品标志x个,至此,全市已获得并有效使用农业“三品一标”标志xxx个(其中无公害农产品xxx个、绿色食品xx个、有机食品x个、农产品地理标志x个),拥有x个中国驰名商标(xx清水、xx浪、xx渔家、xx水乡),标志数和商标数均居全省各县市区第一方阵。二是打造公共品牌。推动xx莲藕公共品牌建设,成立由xx公司牵头的“xx市水生蔬菜产业开发研究会”,聘请x汕头弘一品牌策划设计机构设计“xx莲藕”的商标logo,全权委托xx有限公司代办相关申报手续。“xx莲藕”区域公用品牌注册商标可望年内获得国家工商总局批复。“xx再生稻米”获得xxxx年x省二十强农产品区域公共品牌。三是宣传推荐品牌。充分利用各种会议、举办螃蟹节等时机,对外展示xx特色农产品。积极引导企业“走出去”,参与节会、展会等,宣传推荐xx特色农产品,树立品牌形象,提升品牌知名度。春露合作联社的“xx春露再生稻香米”荣获xxxxx.全国优质农产品博览会金奖、第十六届中国国际农产品交易会金奖,xx食品公司的“xx藕带”入选“x省百家绿色食品网络评选xx强”,春露合作联社的“xx再生稻米”被确定为全省百佳绿色食品进省农科院社区展销产品。

  二、存在的问题

  一是农产品种类虽丰而功能单一。我市农产品品种齐全、种类繁多,但同质化严重,农业生产主要集中在原材料供应阶段,高品质食品需求和休闲观光等农业新业态还没有发展起来,满足不了消费者的多元化需求,农业功能比较单一。

  二是农业经营主体数量虽多而实力较弱。经过多年来的发展培育,我市的农业产业化龙头企业、农民专业合作社和家庭农场等新型经营主体的数量不少,居于全省前列,但在产品开发、市场开拓和带动能力等方面还很弱。

  三是农产品品牌杂而不亮。我市的地理标志保护产品、三品一标认证产品和企业自创品牌数量众多,但品牌不响,市场竞争力不强。

  四是农业产业大而不强。我市是传统农业大市,在粮食播种面积和粮食总产等方面,块量虽然比较大,但农业产业结构还不合理、农产品的加工率比较低、农业产业链条短,农产品竞争力不强。

  三、xxxx年工作计划

  xxxx年,全市农业工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神和省市工作部署,以新发展理念为引领,以脱贫攻坚为统揽,以农业供给侧结构性改革为主线,以改革创新为动力,以优化供给、提质增效、农民增收、产业兴旺为目标,大力实施乡村振兴战略,加快构建农业产业体系、生产体系、经营体系,奋力推动现代农业转型升级,建设现代农业强市。主要目标是:粮食总产增长x%;新增x家规模以上加工企业,农产品加工业产值增长xx%;建设高标准农田xx万亩;确保不发生重大农产品质量安全事件和动植物疫情;农业面源污染得到有效治理。其主要工作:

  (一)以强化基础、保障供给为重点,提高农业综合生产能力。一是稳步提升粮食产能。通过加强耕地质量保护与提升、粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定、高标准农田建设、粮食绿色高产创建等,打造保障国家和区域粮食安全、重要农产品有效供给的核心区。投资xx.x亿元建成高标准农田xx万亩。二是调整优化产业结构。实施特色产业培育工程,调整产业、产品结构。实施油菜产业发展计划。油菜种植面积稳定在xx万亩以上。实施“水稻 ”计划,大力发展“双水双绿”综合种养,稳步发展绿色、富硒再生稻,积极发展绿色水生蔬菜。力争再生稻种植面积稳定在xx万亩,稻田综合种养面积新增xx万亩、达到xx万亩,新增再生稻x万亩、“鱼莲共生”x万亩,富硒再生稻xxxx亩、富硒莲子xxxx亩,“双水双绿”种养模式全市适宜区域全覆盖,确保粮食生产能力稳定在xx亿斤,水生蔬菜面积达xx万亩,创建国家特色农产品优势区、国家级稻渔综合种养示范区。三是提高农业装备水平。通过推进农业全面全程机械化,全面提升农业机械化水平,改善农业装备条件。农机装备总动力达到xxx万千瓦,主要农作物耕种收综合机械化作业率达到xx%。

  (二)以加快融合、拓展功能为重点,加快发展农业“新六产”。围绕延伸产业链、提升价值链、优化供应链,推动农业发展价值倍增,创建省级农村产业融合发展示范园、先导区,建设“双水双绿”田园综合体x个。一是实施农产品加工业提升行动。做实“龙头企业 专合组织 示范基地 职业农民”四位一体产业链,全力支持农产品深加工业发展。支持万全镇创建以xx农产品加工园区为主的国家农业产业强镇。支持新型农业经营主体新建各类烘干、冷藏设施,发展农产品产地初加工。新增x家规模以上企业,农产品加工产值增长xx%。二是实施“三乡”工程。每村至少引进x名能人回乡(或x个市场主体),用能人回乡带动市民下乡、企业兴乡,盘活农房、宅基地等闲置资产。三是加快发展休闲农业和乡村旅游。推进农业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合,新增x—x个省级休闲农业示范点。积极开展休闲农业特色村、星级企业(农家乐)、精品线路等创建与推介活动,每个乡镇新增x家农家乐。

  (三)以创新驱动、智慧发展为重点,深化农业科技“展翅”行动。一是推进农业科技创新。加强与科研院所合作,开展新品种、新技术、新模式的研究与推广。充分发挥基层农技推广体系作用,加快农业科技成果推广和转化应用。完善云农业科技服务体系,给农业插上科技的“翅膀”。二是培育新型职业农民。充分发挥各类公益性涉农培训机构主体作用,培养适应现代农业发展需要的新农人。培育新型职业农民xxx人,培养农业科技示范户xxx户以上,培植沼气科技示范户xxxx户。三是加快农业信息化建设。开展农业信息进村入户行动,建成xx个xxxxx信息服务站,加快推进智慧农业、“互联网 ”现代农业发展。

  (四)以绿色生态、质量提升为重点,促进农业可持续发展。一是推进绿色兴农。积极推广绿色化、清洁化生产方式,加强农业面源污染治理,促进农业生态环境改善。建立植保绿色防控示范区x—x个,种植绿肥面积稳定在x万亩左右,力争主要农作物测土配方施肥技术覆盖率达xx%,肥料、农药利用率均达到xx%以上,主要粮食作物病虫害专业化统防统治覆盖率达到xx%以上,农药、化肥使用量比上年减少x%。实施清洁能源入户xxxx户。建设规模化大型工程x处、能环结合沼气工程x处,实现集中供气xxx户。安装太阳能路灯xxx盏,惠及农户xxx户。推广“猪—沼—菜”“猪—沼—粮” “猪—沼—鱼”等绿色种养模式,推广沼肥利用面积x.x万亩,提高沼肥综合利用效益。加强乡镇农村公共厕所建设督办检查,确保完成年度计划任务。二是推进质量兴农。进一步落实政府属地管理责任、部门监管责任和生产经营者主体责任,加强“从农田到餐桌”全过程监管。加快制定农业领域基础标准,建设各类标准化生产基地,打造农业标准化生产的现代农业新格局。完善农产品生产记录台账,落实产地准出制度。建立农产品质量监测预警、安全追溯体系,建立农产品生产企业信用体系,力争摘得“国家农产品质量安全县”桂冠。三是推进品牌强农。实施精品农产品品牌提升计划,重点培育和宣传“xx再生稻”“xx小龙虾”“xx清水大闸蟹”“xx莲藕”x大公共品牌。新增“三品一标”标志x-x件。

  (五)以因户施策、精准滴灌为重点,全力推进产业扶贫。一是调整完善奖补政策。特色产业带动贫困户的比率达到xx%。二是继续做实市场主体与贫困户利益联结机制。市场主体带动贫困户产业发展的比率达到xx%。三是新建一批产业扶贫基地。力争每个贫困村建成x个xxx亩以上特色产业基地。四是进一步做好土地规范流转。无劳动力贫困户土地规范流转率达到xx%。五是进一步做好培训指导工作。培训致富带头人、市场主体负责人、种田大户、贫困户等xxxx人次。

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